据路透社报道,美国政府在周二宣布将豁免110种中国制造的产品,其中包括医疗器材、电容原件等。
110种中国商品关税被豁免一年
中美两国的贸易谈判在中断两个月后得已恢复。7月9日,美国贸易代表莱特希泽和财政部长努钦与中国副总理刘鹤和商务部长钟山周二通了电话,继续就解决悬而未决的贸易问题进行谈判。就在中美贸易代表重启对话之时,美国贸易代表办公室(USTR)在同一天发布最新豁免通知。
美国贸易代表办公室这一举动,也被部分观察人士认为,这是美方“示好”中国的信号。
路透社也对此事做报道,美国政府在周二表示,将豁免从医疗设备到关键电容器的110种中国产品的高额关税。中国商务部也转载证实了这一消息。
截图自路透社
截图自商务部网站
根据美国贸易代表办公室(USTR)的最新声明,得到豁免的产品包括一款肝癌医疗器材内部使用的零组件。这些零组件虽需投入大量研发作业,却有极大风险遭窃,但却不是在中国制造的。
网路安全公司Palo Alto Networks Inc获得从中国进口的一个电子元件的关税豁免,这是一种钽电容,用于控制网络防火墙设备中的电流。 该公司此前在为产品申请豁免时表示,上述的钽电容器的替代品并未在美国生产,也不是“中国制造2025”瞄准的开发项目。
报道称,在美国贸易代表办公室(USTR)取得豁免的中国输美出口商品还包括:电子AC/DC马达、工业熔炉外壳及结构元件、接触器及旋转开关、换热器、堆高机、锅炉水缸、压缩点火引擎、燃气涡轮发动机的钢铁及高镍合金外壳等。
自2018年7月6日起对价值340亿美元的中国输美商品加征25%的关税,在周二公布的清单可追溯到该实施日期起生效,除可追溯至去年7月6日之外,还可从9号起延展一年。
关税豁免
除了最新批准110项的关税豁免,美国贸易代表处(USTR)去年已经豁免了1000多种中国制造的产品。
此前,美国政府在2018年5月29日宣布将对500亿美元从中国进口的包括高科技以及与“中国制造 2025”相关的产品征收25%关税,最终征税名单在6月15日宣布并开始征收。当时有许多美国企业因这一突如其来的加税政策被“误伤”表示不满。
2018年7月,在加征关税清单全面公布时,美国贸易代表处发布了后续声明,从中国进口受影响的美国企业,可以有90天时间向美国政府申请有效期一年的“关税豁免”。
“关税豁免”是以产品进行申请的,一旦产品被某个企业申请被豁免,意味着需要进口该产品的美国企业都不会被征收额外关税。
申请豁免的产品非常多,但能成功完成关税豁免的产品仍有限,今年5月,美国贸易代表办公室已经拒绝了总共约13000个关税豁免申请中的5311个。
值得注意的是,USTR提到,企业在为产品申请豁免时,需要考虑下面三个关键因素:
该产品是否只能在中国取得、是否能在美国或其他国家采购同样或类似产品;
对特定产品额外开征关税时,会否对申请者或其他美国利益造成严重的经济损害;
产品对“中国制造2025”等中国工业政策,是否有策略上的重要性或关联性。