这标志着美国在贸易领域对中国正式宣战,此后中美为避免贸易战的全面开打先后进行了三次双边磋商,期间双方则一直处于一种宣而不战的状态。
2018年3月,美国以缩小贸易逆差为由突然宣布对主要贸易伙伴的进口商品加征关税,而中国则是其加征关税的主要对象,加征关税的商品覆盖600亿美元。这标志着美国在贸易领域对中国正式宣战,此后中美为避免贸易战的全面开打先后进行了三次双边磋商,期间双方则一直处于一种宣而不战的状态。
7月6日,美国对中国进口的340亿美元商品加征25%的关税正式生效。中国的反击将是同等规模、同等力度,这标志着中美贸易战进入真正的交火阶段。8月7日,美国贸易代表办公室宣布,将从8月23日起,对160亿美元中国输美产品加征25%的关税。这是自7月6日,美方对340亿美元中国输美产品加征关税之后,打响的贸易战第二枪。
中国对美约160亿美元商品加征25%关税于23日12:01正式实施
8月23日,根据《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》,中方对美约160亿美元商品加征25%关税于23日12:01正式实施。
8月23日12:00,根据美国联邦公报网站声明,美国对自中国进口的160亿美元产品加征25%的关税正式生效。与此同时,根据中国商务部本月早些时候的声明,中国政府的反制措施也将同时生效,中国也将加征25%的关税。
中国商务部新闻发言人就美国对160亿美元中国产品征税发表谈话,表示中方坚决反对美方举措,并不得不作出必要反击。
中国商务部表示:“美方一意孤行,于8月23日在301调查项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税,明显涉嫌违反世贸组织规则。对此,中方坚决反对,并不得不继续作出必要回击。同时,为捍卫自由贸易和多边体制,捍卫自身合法权益,中方将在世贸组织争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼。”
据悉,8月17日,中国商务部发布消息称,应美方邀请,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文拟于8月下旬率团来美访问,与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方各自关注的美中经贸问题进行磋商。
正在中美即将谈判之际,已经平息的美国制裁中兴的问题又浮出水面。此前美国对中兴公司实施制裁,最终事情以中兴公司交上近9亿美元的罚金而收场,市场普遍认为这件事情已经结束,但是目前又出了反复。
8月15日据外媒报道,美国总统特朗普签署了2019年度国防授权法案,美国新年度的国防开支将达到7160亿美元(约合人民币49411亿元),该法案中有一项禁令是针对中国两大通信巨头华为和中兴的,这引起了市场的关注。这一项禁令明确禁止美国政府或任何希望与美国政府合作的个人和组织,使用华为和中兴的零部件作为关键组成部分的服务。
此外,该法案还指示包括联邦通信委员会在内的几家政府机构,优先向因禁令而不得不改变技术的美国企业提供资金上的扶持,以减少他们的损失。
分析人士指出,中美谈判之际,特朗普再向中国的科技产业下手,这一次可能会引来市场更大的波动。对此华为在接受媒体采访时称,公司支持美国政府改善其国防安全,不过随意在国防授权法案增加禁令是无效的、误导的、违反宪法的。美国当局这种行为只会抑制企业创新,并且增加美国民众和企业的互联网成本,对本国识别真正的安全风险不会有帮助。
澳大利亚禁止华为和中兴5G设备
而对于中美贸易战的主要原因,美国媒体CNBC发文指出,其主要是是5G的竞争。文章认为,5G技术被看做是未来社会发展的关键性技术,中美都渴望在5G保持领先,并由此在5G领导地位和下一代移动互联网标准设定中展开激烈竞争。
众所周知,5G攸关下一世代网络与各样连网设备与服务的发展,为迎上此波潮流,世界各国都正密集的准备相关发展工作。为发展5G相关工作,各国政府免不了需要与设备商进行合作。值得注意的,自今年六月起就传出澳洲政府有意封杀华为的消息,而在今天,已获得澳洲当局以及华为方面的证实。
路透社8月23日报道,中国电信运营商华为周四表示,澳大利亚已经禁止华为为其计划的5G宽带网络提供设备。
华为在澳大利亚的分支机构在推特上写道:“我们被澳政府告知,华为和中兴已被禁止向澳大利亚提供5G技术。这对消费者来说是一个非常令人失望的结果。华为在5G领域是世界领先的,在澳洲已安全可靠地提供无线技术近15年。”
据悉,作为全球最大的电信网络设备制造商和第三大智能手机供应商,华为曾承诺,堪培拉可以完全监督5G网络设备,包括基站、塔和无线传输设备。事实上,近几个月,华为和中国公司能否参与澳大利亚5G网络引起极大争议。
被澳指具安全风险华为斥无事实基础
随着华为被美国列为威胁国家安全的供应商后,美国的盟友澳大利亚国内也传出类似担忧。6月18日,据外媒报道,中国电信设备制造商华为日前对澳大利亚声称其构成安全风险的说法展开反击。华为向澳大利亚政府发出公开信,称这种观点“过于片面”。
华为澳大利主席约翰·洛德和两名董事在致澳大利亚政府的公开信中称,“最近围绕着中国问题的公开评论,提到了华为和华为在澳大利亚扮演的角色,引发了一些关于安全顾虑的详查”,“在这些评论当中,许多都过于片面,没有以事实为基础。”华为在6月18日把这封发送给澳大利亚政府的公开信提供给了部分媒体。
华为在这封6月15日发布的公开信中坚称,该公司是一家独立公司。“在我们开展业务的170个国家中,我们会遵守每一个国家的法律和准则。否则,我们的生意一夜之间就会结束。”这封公开信称。
澳大利亚有媒体报道称,该国情报机构建议不要把华为纳入5G设备供应商名单。与美国一样,澳大利亚国内同样有人担忧采用华为的电信设备可能危及到其国内安全。
华为在澳大利亚被禁最受伤的将会是谁?
此前,《悉尼先驱晨报》(the sydney morning herald)上个月援引华为澳大利亚和新西兰企业公共事务总监杰里米·米切尔(Jeremy Mitchell)的话称,禁止华为成为澳大利亚电信基础设施的供应商将是“荒谬的”,此举将“摧毁”整个行业。
米切尔表示,“我想这个想法——‘禁止华为,就能保证澳大利亚5G网络是安全的’是荒谬的,因为这并非一个供应商,甚至不是一个国家。”
米切尔指出,诺基亚作为主要供应商参与了国家宽带网络,并指出NBN的设备是“在上海的一家工厂生产的,由中国政府拥有”。诺基亚在中国的合资企业中拥有控股权,而爱立信等其他主要电信供应商也在中国设有工厂。
“因此,从供应链来看,中国已被纳入其中。无论有没有华为,澳大利亚的5G网络都将在中国制造,“他说。
米切尔称,对于减轻风险,世界上只有两个国家实际上禁止华为,美国和澳大利亚。“你禁止这个国家最大的无线网络供应商,我不在乎它是否是华为,但如果剔除了诺基亚或爱立信......这会对行业有什么影响呢?将彻底毁灭它。”
分析师也指出,澳大利亚移动运营商Optus、沃达丰和TPG都对华为的设备感兴趣。这些运营商及更广泛的经济体,如果被迫放弃华为,则不得不支付更多的资金用于部署下一代基础设施,从而造成额外的成本预算。
华尔街日报曾称,若把华为“踢出”5G建设,将令澳大利亚成为美国盟友中采取最广泛措施以国家安全担忧为由阻止华为参与5G网络建设的国家。如今,澳大利亚坐实了美国“打手”的身份。
澳政府违背公平竞争和非歧视原则
针对此事,华为发表声明表示:澳大利亚政府发布的5G安全指导书,以安全为借口是出于政治因素的考虑,而忽视了澳大利亚人民的利益,使澳大利亚的企业和消费者承受缓慢而昂贵的网络连接,政府的错误决定却由企业和消费者来承担。
华为从未收到任何政府要求华为配合政府情报工作的要求。中国也没有任何一部法律规定中国企业必须配合国家的情报工作。对中国相关法律的错误和片面的理解,不应该成为政府担忧华为的依据。
5G架构跟4G没有本质区别,其核心网和接入网是分离的,5G技术在安全和隐私保护上相比3G和4G有更完善的保障机制。政府应该客观管理安全问题,寻找长效解决方案,开放、创新、合作才是产业发展主潮流。
公平、充分的市场竞争是任何国家经济持续发展的关键,澳大利亚政府的行为严重违背了自由贸易的公平竞争和非歧视原则。华为从未收到过任何有关公司治理、安全以及在澳大利亚业务运营安全性的指控,华为将就此与澳大利亚政府进行沟通,同时将依据澳大利亚国内法以及国际条约的相关规定,采取一切可能的法律措施,维护我们的合法权益。
事实上,澳大利亚也并不是第一次这样针对华为采取行动。早在2012年,华为就曾因安全担忧而被禁止向澳大利亚投资额达490亿澳元的国家宽带网络(National Broadband Network)供应设备。
但在4G时代,华为在澳大利亚运营得比较顺利。公开信息显示:华为是澳大利亚4G网络设备的主要供应商,满足着澳大利亚全国超过55%的4G需求。如果没有澳大利亚政府的阻挠,华为有望在澳大利亚5G网络建设当中取得竞争优势。
总体而言,在这剑拔弩张的时刻,中美作为全球最大的两个经济体发生贸易战,不仅对两个主角影响颇大,还会殃及池鱼,全球经济都会受到波及,但是有一个地方却成为了安全的避风港,并且极有可能借着这股“东风”扶摇直上,在2020年成为世界第五大经济体,它就是东南亚。另外,华为和中兴在遭受美国打击外,又遭澳大利亚重创,澳大利亚禁止这两家企业的通信设备,而这对于三星来说将是重大利好,由于华为和中兴被禁止进入美国市场,三星已成功在美国通信设备市场打开局面,如此三星在澳大利亚取得通信设备市场份额也将是极有可能的事情。