特朗普自从成为美国总统之后,为了重振美国制造业,拉动美国经济的发展,一直致力于“美企回流”,并且制定了经济刺激计划,还承诺资助企业回流的“搬迁费”。尽管如此,据调查显示,仅仅有4%美企愿意回流。



为了吸引美国企业搬回美国,2020年3月,白宫特制定了2万亿美元的经济刺激计划;4月,白宫发言人承诺美国政府将资助企业的“搬迁费”;到2020年9月,特朗普上任即将满4年,在下一轮大选即将到来的关键时刻,美国的企业家们是如何看待“美企回流”的呢?


最近,一项针对在华美企的最新调查显示,大多数企业对于特朗普“美企回流”的提议并不感兴趣。对此,上海美国商会会长Ker Gibbs表示,很多企业的态度是,就算去东南亚也不会回到美国。


特朗普的如意算盘落空?


特朗普政府一直把“美企回流”当成工作重点,经过数年的施压,一些美国公司被迫离开中国,并将其业务中心移回美国,加入特朗普的“MakeAmericagreatagain”(让美国再次伟大)的力量,但是,大多数在中国的美国公司对特朗普的如意算盘并不乐观。


根据外媒的报道,上海美国商会周三发布的一份报告显示在接受调查的200多家制造企业中,只有大约4%的企业愿意将其生产转移回美国。超过75%的企业表示他们不打算将其生产转移到中国;14%的人希望将部分业务转移到其他国家;7%的公司计划将其生产线转移到其他地方或海外的中国。


上海美国商会会长Ker Gibbs表示,离开中国的美企会优先选择迁入东南亚而绝对不是美国。许多受访的在华美企对中美关系的判断更为悲观,其中26.9%的企业表示,贸易紧张局势将无限期持续,这一比例高于去年调查的16.9%。另有22.5%的企业预计,紧张局势将持续三到五年,该比例也高于2019年调查的12.7%。


我们认为,随着中国劳动红利的逐步消失和中美紧张关系的升级,越南和印度等东南亚国家已成为供应链迁移的热门目的地。其实,早在去年美国商会的一项调查显示,有40%的美国公司计划将其产业链转移到以东南亚为主的其他国家。在劳动力低廉的东南亚,美国的关税对这些国家非常有利。


此外,根据上海美国商会的一项调查,大多数在华美企业都不打算在中国裁员,其中三分之二以上的企业表示将维持或增加员工人数。只有约29%的受新冠疫情影响的企业打算在中国裁员。特朗普再次提到“中美脱钩”


由于“美企回流”计划并不如特朗普所愿,9月7日,特朗普在白宫新闻发布会上再次提及“中美脱钩”的概念。他说,美国就业市场正以史上最快的速度复苏,美国将成为全球制造业超级大国并“永远结束对中国的依赖”。


同时,他还表示,将打算限制中美经济联系,并再度向在海外的美国企业施压称,将对那些离开本土在中国和其他国家创造就业机会的美企征收关税,还将禁止在中国做生意的美国公司获得联邦合同。


据彭博社的经济学家Tom Orlik和Bjorn van Roye在一份报告表示,如果中美两国发生脱钩,到2030年,中国的经济增长率可能降至3.5%左右,如果两国的关系得以保持基本不变的话,中国的经济增速可能为4.5%。


其实,早在8月24日,中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上对“中美脱钩”话题就进行了正面回应。他指出:“全球化是我们这个时代的现实,也是人类社会进步的方向,特别是后疫情时期,各国都有着复工复产、恢复正常经济运行、维护本国产业链供应链稳定的任务和需要。在此过程中,没有任何一个国家能够独善其身,各国只有同舟共济,才能乘风破浪,只有互相帮助,才能共克时艰,试图通过脱钩解决自身面临的问题,只能是缘木求鱼、饮鸩止渴,终将进一步损害本国企业和民众的利益。”


美企回流为何这么难?


尽管特朗普政府采取了软硬措施,承诺由美国政府补贴企业的“搬家费”,并威胁要对在海外生产的美国企业征收关税,但“美企回流”的意愿仍然非常低。人们倾向于认为美国科技产业对中国的依赖性被低估了,主要表现在以下几个方面:


首先,中国市场的潜力非常大。由于中国人口众多,正处于快速发展阶段,中国人民对各种产品的需求量很大。中国是新能源汽车和消费电子产品等许多领域的最大市场。苹果,高通和英特尔等许多美国科技公司在中国的总业务中占很大比例。


其次,美国生产成本高昂。即使美国政府有推出相关优惠政策,但是对企业而言,在美国生产将面临更高昂的生产成本。所以就算有14%的企业表示将迁出中国,但他们的选择也不会是美国。全球物流技术越来越发达的当下,在人力成本更低廉的地区生产几乎成为了全球制造商们的共识,劳动力成本更高的美国在生产成本方面并没有特别的优势。


再者,中国供应链几乎不可替代。众所周知,中国目前已经拥有完整的供应链。以苹果公司的供应链为例,苹果产品的几乎所有零部件都是在中国制造的,其中中国就有52个零部件供应商,而美国仅有44个零部件供应商。


上述情况足以预料,在这种情况下,预计只有4%的美国在华企业愿意回到美国。值得注意的是,特朗普的“美企回流”计划和其他限制中国企业的决定在一定程度上迫使中国科技企业的崛起。显然,自特朗普上任以来,“国内替代”已逐渐成为中国制造业关注的焦点。在最近的各种展览中,各行各业的从业者都在关注“国内替代”。也许,正如一些分析家所预测的那样,只要我们在这个艰难时期中幸存下来,就会有更好的明天。。


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