5月刚开始,从年初就开始转产口罩并在4月成为全球最大口罩生产商的比亚迪,经历了如过山车般刺激的“大起大落”......
4月份美国加州政府和比亚迪签署一份超过10亿美元的订单,计划在2个月内向比亚迪采购3亿个N95口罩,单价3.3美元;另外再采购1亿个医用外科口罩,单价0.55美元,并预付4.95亿美元。
由于其中的N95口罩未能如约在4月30号之前取得NIOSH认证(美国国家职业安全卫生研究所,主要从事职业安全与卫生科学研究,就与工作有关的伤害和疾病的预防提出建议),比亚迪将退还合同预付款的一半,2.47亿美元。
退还预付款的举动,在国内外掀起了轩然大波,甚至被描述为“美国仙人跳”,“中国口罩商在美国全军覆没、血本无归”。然而,这样近乎被迫害幻想的阴谋论,并非事实。
据多方了解,比亚迪和加州政府的10亿订单并未取消,NIOSH认证的期限已推迟到5月底。
比亚迪美国总部一位内部人士告诉八点健闻,退款只是一个小插曲,在美国进行的各种认证以及和加州政府等订单都在推进,“我们并不是‘受害者’”。
此外,退回一半预付款的加州政府,对比亚迪已经交付的另一款产品医用外科口罩非常满意,又追加了一亿个口罩的订单。
未能如约取得认证,问题出在哪里?
比亚迪已足够幸运,它于3月份递交NIOSH认证资料。按照常规认证期限为半年至一年的美国NIOSH认证,已为比亚迪加快了审批速度。
每周,比亚迪的北美高管团队都会保持和NIOSH团队的沟通。比亚迪N95的样品测试结果,已经通过NIOSH的检测,在生产车间的质量现场认证中,也进展顺利。
△比亚迪N95样品的检测结果都已通过。
据一位全程参与认证的比亚迪内部人士所说,问题出在了“Paper Work”上。“在短短几个月内,比亚迪多项工作一起进行,改造车间和生产线,疏忽了‘Paper Work’”。
在极其重视档案工作的美国,这项准备不够的充分的“材料”,使比亚迪N95的NIOSH认证比原定的时间推迟——但即便推迟到5月底,也比NIOSH认证的常规速度超前许多。
NIOSH团队就“Paper Work”的改进,继续向比亚迪提供建议,以帮助他们顺利通过审核。
比亚迪的医用外科口罩,有望本周获得美国FDA(美国食品药品监督管理局)的医用产品的“510K”(510K是美国食品、药品和化妆品行动委员会的一个法案章节,凡是把一些规定的器械引入美国市场,都要求满足这个法案)认证,而且即将通过的是Level 3认证,是医用外科口罩的最高级别。
而作为医用产品权威认证510K,常规的审批时间也在三个月到半年左右,对于3月份才做此项申请的比亚迪,FDA同样加快了审批速度。
中国口罩企业并未全军覆没
一个并非不可解决小插曲,何以酿成把比亚迪描述为“受害者”的大风波?
这和中国口罩生产企业近期在美的经历有关。
在制造业产能不足、又饱受新冠病毒肆虐的美国,从中国紧急进口PPE成为唯一选择,FDA和CDC开设的绿色通道起初过低的准入门槛,使一批中国口罩生产企业涌入,其中不乏一些投机者。
当一些国产口罩进入美国出现问题后,FDA和CDC(美国疾病控制与预防中心)设置了更为严格的准入标准,多数中国口罩生产企业不在名单上。
5月8日,美国FDA网站更新,60多家中国KN95口罩生产厂家被撤下进口白名单。这个开通尚不足一个月的口罩紧急进口绿色通道,仅剩14家厂商。
KN95口罩,即颗粒过滤度大于95%,一般用于民用,不得用于医院。
绿色通道为3月份美国CDC为尚未取得美国NIOSH认证的国外厂家而设,入围厂家产品可以进入医院等某些一线抗疫区域。
首批入围者,门槛不高,只需满足中国KN95 GB2626的生产标准,无需在国家药监局进行更严格的“医疗器械产品”注册,只需提交独立检验室检验结果即可。
好景不长,美国布罗克顿警察局在数周前,指出他们进口的中国KN95口罩,过滤度经过测试仅有28.1%,离95%相差甚远。远远起不到保护一线警务人员的作用。
CDC对一大批来自中国的KN95口罩紧急抽查,约有一半的产品过滤度低于95%。
在美国购买者的压力下,CDC紧急调整名单,中国企业若想再次入围,只有检验报告远远不够,必须满足新增条件。例如,制造厂商有多个或一个Niosh认证;通过中国国家药监局的医用器械类认证;四月初上白名单的那批厂商,在45天内提交NIOSH的检测报告,且符合标准。
被刷下去的大批中国企业,沮丧无比。在过去一个月中,他们经历了订单大增、口罩价格飞涨,因产能不够追加投资、高价购买生产线,或找无出口资质厂家代工,抢购原材料的充满喜悦的忙碌……这一切像黄粱一梦,随着白名单的缩减,成为梦幻泡影。
留在美国进口白名单上的14家厂家,继续延续他们的狂欢。业务员手机被打爆,老板坐地起价,其中福建的一家厂家,在新名单公布后的短短几小时内,对外报价就提高10%。
加州政府为什么拿着大订单找比亚迪?
白名单上,比亚迪的KN95口罩依然在列。
比亚迪不是唯一转产生产口罩的车企,但在过去一个月中倍受瞩目,被置于美国舆论的风口浪尖。一些美国媒体和制造业组织开始从政治上、美国制造业将受损害的角度,攻击比亚迪。以至于4月底,比亚迪起诉了美国媒体VICE,称其发布不实报道。
在比亚迪北美总部的高管看来,和加州政府订单的签订,“完全是一场专业、严格、规范的合作,没有什么秘密,每一个细节都可以放在阳光下。”
在美国抗击新冠疫情的行动中,加州政府比其他州的反应都早,率先取消大型集会、关闭餐馆等公共设施,甚至最先要求居民出行必须带口罩。
在2月底3月初,加州政府已开始寻找可以为加州大量供货的口罩生产厂家。比亚迪并非加州政府第一轮接触的厂家,在找寻产品的过程中,他们发现大多数企业的产能不足,需要四五十家企业加起来,才能满足加州政府上亿口罩订单的需求。这会导致供货、谈判、质量把控等种种难题。
在第二轮找寻口罩生产企业的过程中,一个NGO组织推荐了比亚迪。早在中国武汉疫情开始时,比亚迪已开始为中国生产口罩,并率先做了一些产品的在中国、日本、澳大利亚等地区的认证。
比亚迪的KN95口罩在生产时即严格按照医用口罩的标准生产,不仅满足颗粒过滤度大于等于95%的要求,甚至特地去日本做了医用N95的一项防喷溅测试,并在国家药监局以“医疗器械”的条目进行注册——这是CDC新增的KN95准入条件之一。
△比亚迪口罩生产中的检测
比亚迪的北美公司,正好设在加州,它的主业是绿色能源大巴,在去年12月,比亚迪拿到了美国历史上最大的电动大巴订单,它在加州并不算是一个小公司,是全美最大的电动车工厂,而且和7500名劳工有合作。
加州政府在和比亚迪进行谈判前,曾派人员进行尽职调查,从以往客户那里了解它的口碑。即便多方反馈保证比亚迪的信誉,但加州政府难免怀疑,从未生产过口罩的比亚迪,能否有能力在短期内交付质量有保证的、大量的口罩?
主导谈判的是加州州长领导下的抗击新冠病毒疫情小组。参与谈判的人士对加州政府印象深刻,“他们完全像做企业一样的做管理,很拼命,没日没夜,即便在周末也在和比亚迪进行24小时的谈判。”
谈判之初,加州政府并未掩饰对比亚迪生产能力的怀疑。而比亚迪有多年制造业生产者的一线执行经验,而且明确知道“美国标准”,把口罩产品在中国的测试结果出示了之后,又将所有的检测在加州做了一遍,并将在美国正在进行的NIOSH认证、510K认证的时间表,也向加州政府公开。
三天三夜的谈判
建立初步的信任之后,加州政府和比亚迪关键的谈判集中在三天三夜。
正式的合同签订包含大量的细节:价格、产品的检测认证、交付、品质保障,还有违约责任。
加州政府的要求非常高。双方在谈判的时候并非一帆风顺,其中,在预付金的交付方面和价格商定上,双方差点谈崩。
加州政府在意预付金的安全,比亚迪在意的是,原材料比疫情前飞涨20倍,加上员工加班、生产线的投入,专门为加州政府生产的订单需要大量资金的。一个怕给了钱,到了期限拿不到产品;一个怕拿不到钱,丧失保障。
最终,双方都做了让步,合同得以完成。
比亚迪给了加州政府满意的、一个“良心价”。据合同透露,每个N95的价格是3.3美元。加州州长宣称,这个价格低于其它州6美元、7美元、12美元的售价。
比亚迪一位参与谈判的高管谈到,最终双方相互认同是因为都将社会责任感放在第一位,而且办事风格的开放、坦诚、高效,双方比较相似。
签订了合同之后,在比亚迪是否能按照规定日期交付上,加州政府还是有些不放心。直到4月下旬,加州政府收到比亚迪第一批医用外科口罩中的300万个,一周后又收到了第一批货物的全部——比合同预定时间提前了一个星期。
这让加州政府对比亚迪的信任感进一步加强。
前期合作构建的信任感,在比亚迪的N95的NIOSH认证未在约定时间内完成时发挥了作用。加州政府只是要回一半预付金,并未按照规定,要回全部预付金,只是追加了一项修正条款,将认证期限延长一个月至5月底。
此外,还追加了1亿个医用外科口罩的订单。
为什么美国老牌企业接不下口罩订单?
一位在一线使用各种厂家口罩的美国医生认为,比亚迪生产的口罩,虽然比不上老牌口罩生产厂家美国3M公司,但质量算是中上,性价比比较高。
比亚迪的口罩生产线、一部分原材料,都是由自己厂家改造和生产的。“制造业有相通之处,比亚迪多年来生产车辆各个零部件的能力,保证快速进入口罩生产领域。”上述人士说道。
△比亚迪口罩生产车间
中国市场习惯耳挂式口罩,但美国医生更倾向于选择密合度更好的头挂式口罩。为赢得更大的市场,在生产了第一批耳挂式KN95口罩后,比亚迪听取美国一线医护人员的意见,改成头挂式。
退款的插曲,并未给比亚迪带来困扰。在美国市场,比亚迪多个订单的谈判依旧在进行。在接下来的一周中,极有可能拿到医用外科口罩的FDA510K认证、以及N95的EUA审批。
“所有合作的细则,都是公开、有标准可遵循的。”上述高管依旧对比亚迪口罩产品在美国市场的进展充满信心。
但另一方面,比亚迪也将面对一些美国媒体的质疑。一些泛政治化的美国媒体,只要一提到中国企业,会谴责选择中国企业合作的美国部门,不给“美国制造业机会”。
比亚迪请了美国知名律师ChaelesJ Harder起诉了包括VICE在内的几家美国媒体,认为他们引用错误事实,“一方面遵守不同国家的市场规则,另一方面需要用法律的手段保护自己”。
一些美国媒体质疑为什么GM(通用汽车)生产不出口罩,要找中国企业生产?一位曾在特斯拉、GM工作过的华裔工程师认为,老牌的美国企业,在管理体系上比较有优势,但是各个零部件长期外包生产,短时间内进入一个完全陌生的领域,受制于零部件供货商,做不到短期、大量生产。而且具有悠久历史的制造企业,往往也有一些大企业病,管理人员很难下一线。“特斯拉和比亚迪,都保持着创业时的状态。”
文章来源:八点健闻 ,作者健闻王晨